作業準入

目前，高處作業臨時用工情況突出，作業人員年齡偏大，文化程度偏低，缺乏自我保護的意識。建議涉及高處作業的企業，針對實際作業特點和客觀作業條件，制定高處作業人員和監護人員的準入要求。

涉及高處作業的企業應對高處作業人員進行業務技能、安全知識和高處作業專項教育培訓，應特別重視對初次作業人員的教育培訓。對于從事登高架設、懸空、攀登作業的人員，應經過專業技術培訓及專業考試，考試合格后持證上崗。

進行高處作業前，應針對作業內容和與作業活動相關的人員、設備、環境的管理進行危險辨識，并制定相應的作業程序及安全措施。危險辨識可采用交流法、安全檢查表法、作業危害分析法等方法。

高處作業方案可包括高處作業的安全防范措施；施工中“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）的正確使用；如有交叉作業時的注意事項；明確項目經理、專職安全員、施工員等安全生產職責；明確項目安全生產保證體系以及高處墜落應急救援預案。

各種場景的高處作業實施前，應進行作業審批。作業審批可采用《高處作業許可證》《高處作業票》或其它適當形式，審批內容至少包括：高處作業安全技術方案或計劃、作業人員和監護人員職責、作業人員高處作業專項培訓、應急預案的現場處置方案、按類別對安全防護設施進行檢查、驗收等。高處作業場景變化應重新進行作業審批。

5.培訓與警示

對作業人員和監護人員進行安全技術交底，告知工作場所和周圍環境的風險狀況、安全注意事項、安全防范措施。交底記錄應留存備查。

設置風險告知牌，告知作業區域、作業內容、存在的風險、安全防范措施、緊急撤離通道、作業負責人及聯系方式等。

根據作業特點，在高處作業現場醒目位置設置安全警示標識。

對作業人員教育培訓、持證上崗、崗位操作規程遵守、勞動防護用品使用情況進行檢查

對安全技術交底內容、參加交底的作業人員、監護人員、安全防范措施、作業中注意事項、簽字確認情況進行檢查。

對作業環境、安全防護措施，包括通道、操作平臺、安全網、生命繩、防墜器的設置，臨邊、孔洞的防護，交叉作業的防護等進行檢查。

對作業審批的辦理和管理情況進行檢查。